Suite au ren­ver­se­ment le 26 juillet der­nier du Président de la République du Niger, Mohamed Bazoum, la Communauté Économique des États d’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) a adres­sé quatre jours plus tard un ulti­ma­tum aux put­schistes mili­taires. Il a expi­ré ce 6 août, sans autre réac­tion
que la fer­me­ture pré­ven­tive « jusqu’à nou­vel ordre » de l’espace aérien natio­nal⁽¹⁾.

On pour­rait croire que cette fer­me­té affi­chée, sou­te­nue par le ministre des Affaires étran­gères de la France, fera de ce putsch sin­gu­lier le der­nier d’une longue et ancienne série de ren­ver­se­ments poli­tiques au Niger. On peut en douter.

Car, cette fois-ci, le rejet de cet « ultime ulti­ma­tum » pour­rait son­ner le glas de l” « ultime illu­sion » de l’autorité et de la cré­di­bi­li­té des ins­ti­tu­tions afri­caines, divi­sées et impuis­santes face à des popu­la­tions exas­pé­rées par la défaillance et la pré­da­tion de régimes cor­rom­pus⁽²⁾. Rejetée, la France conti­nue pour­tant de faire preuve d’activisme poli­tique. Par idéal démo­cra­tique pré­tex­té, soli­da­ri­té poli­tique légi­ti­mée, impé­ra­tif de sécu­ri­té col­lec­tive invo­qué, mais aus­si, par inté­rêt éco­no­mique inavoué. Car, au Niger, ulti­ma­tum rime avec ura­nium, exploi­té par la socié­té fran­çaise Orano, nou­veau nom d’Areva.

A l’échelle régio­nale, si cor­ré­la­tion n’est pas cau­sa­li­té dans des contextes dif­fé­rents, un lien évident existe avec les ren­ver­se­ments mili­taires et popu­laires sur­ve­nus au Mali⁽³⁾ (août 2020, mai 2021), en Guinée Conakry⁽⁴⁾ (sept 2021) et au Burkina Faso⁽⁵⁾ (sept 2022). Les ten­ta­tives d’étouffement par sanc­tions éco­no­miques et iso­le­ment poli­tique de ces mou­ve­ments popu­laires, dont le prin­ci­pal tort est d’avoir ren­ver­sé par la force des régimes inca­pables d’assurer leur part réga­lienne du contrat social (sécu­ri­té, san­té, édu­ca­tion, déve­lop­pe­ment éco­no­mique), sont inef­fi­caces et contreproductives.

Nul besoin d’y voir l’œuvre occulte de puis­sances étran­gères⁽⁶⁾. Ce n’est pas « la faute à Wagner »⁽⁷⁾ quand bien même quelques dra­peaux russes ont été aper­çus ici ou là. La Macronie par­vient très bien à se tirer elle-même « une balle dans le pied » par une poli­tique afri­caine maso­chiste et confuse⁽⁸⁾, impuis­sante et arro­gante⁽⁹⁾, qui fait le jeu de la Chine, de la Russie, de la Turquie et de faux alliés comme les États-Unis et des pays euro­péens. Le deuxième Forum Russie Afrique, qui s’est tenu à Saint-Petersbourg fin juillet, a autant per­mis à la Russie de ren­for­cer sa
posi­tion en Afrique, que le ‘Forum Afrique France’ d’oct. 2021⁽¹⁰⁾ et le Sommet de la Francophonie de novembre 2022⁽¹¹⁾ ont affai­bli la puis­sance et l’influence de la France.

L’ultimatum est une exi­gence que l’on met en demeure d’ac­cep­ter, sans pos­si­bi­li­té de dis­cu­ter. Encore faut-il en avoir les moyens, car le bluff ne suf­fit pas et les pré­cé­dents confortent les auda­cieux. Plusieurs pays proches dont le géant Nigeria, le Burkina et le Mali, ont déjà reje­té le prin­cipe de leur par­ti­ci­pa­tion à une inter­ven­tion armée. La réunion de crise de la CEDEAO pré­vue ce 10 août pour­rait exa­cer­ber les pro­fondes diver­gences entre ses membres et enter­rer le pro­jet d’une force régio­nale significative.

On avait sou­li­gné ici⁽¹²⁾ il y a un an, le carac­tère inédit et sur­réa­liste d’un pro­jet de « Force anti-Putsch » annon­cé en fan­fare par le pré­sident
en exer­cice de la CEDEAO à l’occasion de la visite de Macron en Afrique de l’Ouest. « Cette enti­té va per­mettre à tout le monde de com­prendre que nous sommes au XXI^e siècle et qu’il est inad­mis­sible et inac­cep­table de faire des coups d’État », avait-il décla­ré. Le vibrion­nant pré­sident fran­çais avait alors hasar­dé que « c’est un ins­tru­ment extrê­me­ment effi­cace pour lut­ter contre les désta­bi­li­sa­tions qu’on a vu flé­chir dans la région où des groupes mili­taires ont exploi­té, par­fois, l’affaiblissement de l’État pour prendre le pou­voir. Voilà ce qui est atten­du de la CEDEAO. » Des paroles sans suite faute de per­ti­nence et de réa­lisme, qui font sen­sa­tion dans les médias mais n’impressionnent per­sonne sur le terrain.

Le magnat de l’automobile Henri Ford disait « Ne cher­chez pas la faute, cher­chez le remède », voyant dans l’échec une oppor­tu­ni­té pour recom­men­cer plus intel­li­gem­ment. Les diri­geants afri­cains et leurs sou­tiens étran­gers feraient bien, au contraire, de s’intéresser
enfin aux fautes et aux causes, car les Printemps afri­cains avancent⁽¹³⁾.

Jean-Michel Lavoizard

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